什么是河湖水域岸線？

河湖水域岸線是指河湖水面、水岸交界并向陸地延伸的地帶。

河湖水域岸線空間是河湖生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分，是河湖行洪、水生生物棲息的主要場所，是最普惠的民生福祉和公共資源。

河湖水域岸線空間管控邊界怎么明確？

有堤防的河湖，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)堤地。

無堤防的河湖，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。

各地可以根據(jù)具體情況再向陸域適當(dāng)延伸。

河湖水域岸線要怎么管？

嚴(yán)格岸線分區(qū)分類管控。

嚴(yán)格依法依規(guī)審批涉河建設(shè)項(xiàng)目。

嚴(yán)格管控各類水域岸線利用行為。

依法規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)耕地利用。

涉河建設(shè)項(xiàng)目修建有哪些要求？

遵循確有必要、無法避讓、確保安全的原則修建。

嚴(yán)把受理、審查、許可關(guān)。

不得超審查權(quán)限，不得隨意擴(kuò)大項(xiàng)目類別，嚴(yán)禁未批先建、越權(quán)審批、批建不符。

如何合法利用水域岸線？

河湖管理范圍內(nèi)的岸線整治修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)等，依法按照洪水影響評(píng)價(jià)類審批或河道管理范圍內(nèi)特定活動(dòng)審批事項(xiàng)辦理許可手續(xù)。

建設(shè)風(fēng)雨廊橋的，橋面須有秩序地設(shè)置車道及人行道，寬度須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范，橋墩承重與其主要功能相適應(yīng)。嚴(yán)禁以風(fēng)雨廊橋等名義在河湖管理范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)房屋。

城市建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。

光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。在湖泊周邊、水庫庫汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的，要科學(xué)論證，嚴(yán)格管控，不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫大壩和堤防等水利工程設(shè)施安全，不得影響河勢(shì)穩(wěn)定和航運(yùn)安全。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)對(duì)各類水域岸線利用行為作出具體規(guī)定。

河湖管理范圍內(nèi)的耕地應(yīng)怎么管理？

結(jié)合“三區(qū)三線”劃定工作，在不妨礙行洪、蓄洪和輸水等功能的前提下，商自然資源部門依法依規(guī)分類處理。

原則上，對(duì)位于主河槽內(nèi)、洪水上灘頻繁、水庫征地線以下、長江平垸行洪“雙退”圩垸內(nèi)的不穩(wěn)定耕地，應(yīng)有序退出。

對(duì)于確有必要保留下來的耕地及園地，不得新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)圍堤，不得種植妨礙行洪的高稈作物，禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。

嚴(yán)禁以各種名義圍湖造地、非法圍墾河道。

對(duì)違法違規(guī)占用岸線的項(xiàng)目如何整治？

妨礙行洪、供水、生態(tài)安全的項(xiàng)目要依法依規(guī)予以退出。

對(duì)多占少用、占而不用等岸線利用項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

積極推進(jìn)退圩還湖，逐步恢復(fù)湖泊水域面積，提升調(diào)蓄能力。

按照誰破壞、誰修復(fù)的原則，對(duì)受損岸線進(jìn)行復(fù)綠和生態(tài)修復(fù)。

來源：中國水事

轉(zhuǎn)自：湖南省河長制