1968 年,美國生物學家和保護學家雷蒙德在《一個不同類型的國度》中首次提出了“生物多樣性”。20 世紀 80 年代后,這一概念逐漸在科學和環(huán)境領域得到廣泛傳播和使用。根據《生物多樣性公約》的定義,生物多樣性是指“所有來源的活的生物體中的變異性,這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構成的生態(tài)綜合體,包括物種內、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性?!蹦壳埃锒鄻有员Wo已經成為我國生態(tài)文明建設的重要內容,關系人類福祉和未來。
生物多樣性由遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個層次組成。遺傳多樣性是指生物體內決定性狀的遺傳因子及其組合的多樣性。物種多樣性是生物多樣性在物種上的表現(xiàn)形式,也是生物多樣性的關鍵,它既體現(xiàn)了生物之間及環(huán)境之間的復雜關系,又體現(xiàn)了生物資源的豐富性。生態(tài)系統(tǒng)多樣性是指生物圈內生境、生物群落和生態(tài)過程的多樣性。
1962 年《寂靜的春天》出版后,在全球范圍內掀起了環(huán)境保護的熱潮。1972 年,聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩召開了人類環(huán)境會議,第一次在全球范圍內討論環(huán)境問題,探討全球環(huán)境的保護戰(zhàn)略。1987 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布《我們共同的未來》報告,首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念,國際社會逐漸認識到需要通過國際協(xié)定,來實現(xiàn)生物多樣性保護。1988 年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)成立了生物多樣性問題特設專家組,1989 年又成立了技術和法律特設工作組,最終在 1992 年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會上,《生物多樣性公約》文本獲得通過。我國于 1992 年 6 月 11 日簽署《生物多樣性公約》,是最早簽署和批準該公約的國家之一。
《生物多樣性公約》為生物多樣性行動提供了全球性的法律框架。其締約方大會(COP)是最高權力機構,每兩年召開一次或視需要召開,審查公約的實施情況、確定優(yōu)先事項和落實工作計劃??茖W、技術和工藝咨詢附屬機構(SBSTTA)負責就公約實施的技術問題向締約方大會提供建議。公約的日常事務由秘書處完成,總部設在加拿大蒙特利爾,資金由全球環(huán)境基金(GEF)負責。截至目前,共有 196 個締約方,每個締約方會設置國家節(jié)點,負責公約的履行,我國的國家節(jié)點設在生態(tài)環(huán)境部。此外,公約還通過了《卡塔赫納安全議定書》和《名古屋議定書》,我國也是這兩個議定書的締約方。
與我們一般意義上的理解不同,《生物多樣性公約》不僅僅是為了保護生物多樣性,它還有另外兩個目標:生物多樣性組成成分的可持續(xù)利用,以及以公平合理的方式共享遺傳資源的商業(yè)利益和其他形式的利用。三大目標之間的平衡是《生物多樣性公約》發(fā)展的基礎。
那我們究竟為什么要保護生物多樣性呢?
生物多樣性是地球生命的基礎,為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生態(tài)支撐和生態(tài)服務,包括供給服務(食物、淡水、燃料、纖維、基因資源、生化藥劑)、調節(jié)服務(氣候調節(jié)、水文調節(jié)、疾病控制、水凈化、授粉)、文化服務(精神與宗教價值、故土情節(jié)、文化遺產、審美、教育、激勵、娛樂與生態(tài)旅游)和支持服務(土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)、初級生產、制造氧氣、提供棲息地)。具體來說,全球范圍內,魚類為近 30 億人提供了 20% 的動物蛋白,超過80% 的人類膳食來自植物。而在發(fā)展中國家的農村地區(qū),多達 80%的人口依靠植物制成的傳統(tǒng)草藥來獲取基本的醫(yī)療服務。
穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)能夠保證健康持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)服務功能的實現(xiàn),對于人類生產生活的良性發(fā)展具有重要的支撐作用。但工業(yè)革命以來,人類在創(chuàng)造巨大物質財富的同時,也加速了對自然資源的攫取,打破了地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡,人與自然的深層次矛盾日益顯現(xiàn)。生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務政府間科學政策平臺(IPBES)發(fā)布的《生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務全球評估報告》指出,人類活動改變了75% 的陸地表面,影響了66% 的海洋環(huán)境,超過85% 的濕地已經喪失,25% 的物種正在遭受滅絕威脅,近 1/5的地球表面面臨動植物入侵的風險。近年來全球自然災害頻發(fā),澳大利亞山火持續(xù)肆虐,東非國家遭受幾十年來最嚴重的蝗災,新冠肺炎疫情全球蔓延。這些都不斷地警示人類,必須深刻反思人與自然的關系,需要“變革性措施”,來扭轉生物多樣性不斷惡化的全球挑戰(zhàn)。
國際社會也認識到了生物多樣性保護的重要性。2010 年,《生物多樣性公約》第十次締約方大會在日本愛知縣舉辦,會上通過了 2011—2020 年《生物多樣性戰(zhàn)略計劃》,其中的 5 個戰(zhàn)略目標及相關的 20 個綱要目標被統(tǒng)稱為“愛知生物多樣性目標”。2010 年 9 月,聯(lián)合國大會通過決議,將 2011—2020 年定為“聯(lián)合國生物多樣性十年”,希望各成員國采取行動,推動實現(xiàn) 2020 年全球生物多樣性保護目標。但2020 年 9 月發(fā)布的第五版《全球生物多樣性展望》顯示,在全球層面,20 個愛知目標中,沒有1 個目標完全實現(xiàn),6 個部分實現(xiàn),14 個未實現(xiàn)。從某種意義上說,愛知目標的設定幾乎是失敗的。
為此,全球范圍內需要制定新的生物多樣性目標。即將于昆明召開的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP 15),將審議通過“2020年后全球生物多樣性框架”,制定 2021—2030年全球生物多樣性目標,為未來十年甚至更長時間的全球生物多樣性保護指明方向。國際社會對于此次大會的召開寄予了厚望,希望新的框架和目標能夠扭轉目前生物多樣性喪失的趨勢。
《生物多樣性公約》于 1993 年 12 月 29 日正式生效,為紀念這一天,根據公約締約方大會第一次會議的建議,1994 年 12 月 19 日聯(lián)合國大會通過決議,將每年的 12 月 29 日定為“國際生物多樣性日”。后來考慮到 12 月 29 日正處于圣誕和元旦假期,為了更好地開展宣傳紀念活動,根據公約締約方大會第五次會議的建議,聯(lián)合國大會又做出決定,從 2001 年起將“國際生物多樣性日”由 12 月 29 日改為 5 月 22 日,即《生物多樣性公約》文本通過的日子。
每年的“國際生物多樣性日”,社會各界都會組織相關活動,包括很多走進校園的分享和交流活動,大力宣傳生物多樣性相關的知識,提高公眾生物多樣性保護的意識。今年“國際生物多樣性日”的主題是 “呵護自然人人有責”。讓我們更多地了解生物多樣性的相關知識,付諸行動保護自然,實現(xiàn)人與自然和諧共生。
來源:生態(tài)環(huán)境部