各市州生態(tài)環(huán)境局、科學(xué)技術(shù)局,各有關(guān)單位:
為統(tǒng)籌湖南省生態(tài)環(huán)境教育基地和湖南省生態(tài)環(huán)境科普基地的管理,修訂了《湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地管理辦法》,經(jīng)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省生態(tài)環(huán)境廳???湖南省科學(xué)技術(shù)廳
2024年9月27日
湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地管理辦法
第一章 ?總??則
第一條?為提升全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,廣泛傳播生態(tài)文明理念,不斷提升我省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地(以下簡稱科普和教育基地)創(chuàng)建和管理工作的規(guī)范化、制度化水平,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于湖南省區(qū)域內(nèi)省級科普和教育基地的申報、評審、認(rèn)定、管理。
第三條?科普和教育基地是指擁有生態(tài)環(huán)境特色和生態(tài)環(huán)境科普資源,由政府、企事業(yè)單位、社會組織興辦,面向社會開放,在宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,提高社會公眾生態(tài)文明素養(yǎng),普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科學(xué)知識及法律法規(guī),推動綠色生活方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用,具有廣泛社會影響的場地、場所或機構(gòu)。
第四條?省生態(tài)環(huán)境廳、省科學(xué)技術(shù)廳共同負(fù)責(zé)科普和教育基地的管理工作。
第五條?設(shè)立科普和教育基地創(chuàng)建辦公室(以下簡稱創(chuàng)建辦),負(fù)責(zé)科普和教育基地創(chuàng)建的事務(wù)性工作和日常管理。創(chuàng)建辦設(shè)在省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心。
第二章??創(chuàng)建條件
第六條?申報條件:
(一)具有獨立法人資格的單位、組織;
(二)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、制度,申報前三年內(nèi)未受過生態(tài)環(huán)境行政處罰,未發(fā)生過生態(tài)環(huán)境污染事件,不存在其它違法行為;
(三)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息咨詢、教育培訓(xùn)、公眾參與、展示展覽等方面發(fā)揮生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育功能,且表現(xiàn)突出;
(四)在生態(tài)環(huán)境污染治理、節(jié)能減排、環(huán)境科普、生態(tài)環(huán)境普法、生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)、綠色低碳生活等方面有較強的示范、輻射和帶動作用;
(五)具有專門用于開展生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育活動的固定場所,以及配套的平面展示區(qū)、模型演繹區(qū)、交流互動區(qū)、知識講座場地等,有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、通俗易懂的解說詞,并定期更新、補充開展活動所展示的文字和影像資料、實踐設(shè)備和器材等;
(六)配備穩(wěn)定的專(兼)職從事生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育活動的管理人員和講解員,并有計劃地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),專職講解員應(yīng)具備相應(yīng)從業(yè)資格證明;
(七)具有穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育活動經(jīng)費投入,活動經(jīng)費列入本單位年度預(yù)算,保證活動正常開展;
(八)具有開展生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育活動的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,活動開展經(jīng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
第七條?科普和教育基地分為七類,不同類型的基地還需滿足相應(yīng)的要求:
(一)展廳場館類:是指具有生態(tài)環(huán)境教育功能的展廳或場館,如博物館、科技館、文化館、展覽館、警示館以及與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的展廳等。
1.生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育展示面積不低于300m2;
2.配備5名以上專(兼)職講解員;
3.年開放天數(shù)不少于200天,年接待公眾3萬人次以上。
(二)自然生態(tài)類:是指具有自然生態(tài)保護(hù)和生物多樣性保護(hù)功能的場地,如國家公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、城市公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、動植物園、濕地公園、珍稀動植物繁育中心、多功能生態(tài)園區(qū)等。
1.已獲批建設(shè)為省級以上自然保護(hù)地;
2.擁有典型的自然景觀體系,已獲得3A級及以上國家旅游景區(qū)資質(zhì);
3.建有室內(nèi)生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育展館,展示面積不低于200m2,配有能容納50人以上的影視報告廳或?qū)I(yè)性戶外影視設(shè)施;
4.室內(nèi)展示內(nèi)容應(yīng)根據(jù)單位資源優(yōu)勢,緊扣生態(tài)環(huán)境主題,傳播的生態(tài)環(huán)境內(nèi)容準(zhǔn)確,專業(yè)性強,信息量豐富;
5.室內(nèi)外展示內(nèi)容相匹配,設(shè)有通俗易懂的生態(tài)環(huán)境解說系統(tǒng),包括完整的生態(tài)環(huán)境講解詞、相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌等;
6.配備3名以上專(兼)職講解員;
7.常年向公眾開放,年接待公眾5萬人次以上。
(三)企業(yè)類:是指從事污水、廢氣、土壤、固體廢物等處理處置的污染治理型企業(yè)和踐行綠色發(fā)展、從事清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境友好型企業(yè),如環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位、垃圾處理(焚燒、填埋)場所、污水處理廠、危險廢物處置、核與輻射污染防治等環(huán)境治理企業(yè)等。
1.核心技術(shù)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
2.展示傳播內(nèi)容符合本單位專業(yè)特點,體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境特色;
3.建有固定生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育展廳,展示面積不低于100m2,配有能容納50人以上的影視報告廳;
4.設(shè)有參觀通道、匹配的安全設(shè)施、生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育標(biāo)識標(biāo)牌,有一定數(shù)量的宣傳資料,以及體現(xiàn)單位特色的生態(tài)環(huán)境解說詞;
5.配備2名以上專(兼)職講解員;
6.平均每周至少開放1天,年接待公眾2000人次以上。
(四)產(chǎn)業(yè)園區(qū)類:是指體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),如物流園區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等。
1.展示傳播內(nèi)容結(jié)合行業(yè)特點,體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境特色;
2.建有固定生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育展廳,展示面積不低于200m2,配有能容納50人以上的影視報告廳;
3.設(shè)有參觀通道、匹配的安全設(shè)施、生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育標(biāo)識標(biāo)牌,有一定數(shù)量的宣傳資料,以及體現(xiàn)單位特色的生態(tài)環(huán)境解說詞;
4.配備2名以上專(兼)職講解員;
5.年開放天數(shù)不少于100天,年接待公眾5000人次以上。
(五)科研院所類:是指從事生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究或生態(tài)環(huán)境友好型科學(xué)研究的科研機構(gòu)、高等院校、環(huán)境監(jiān)測站(中心)等單位。
1.展示傳播內(nèi)容具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
2.建有室內(nèi)生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育展廳,展示面積不低于80m2,配有能容納50人以上的影視報告廳;
3.具有用于公眾開展生態(tài)環(huán)境實驗、互動體驗的開放場所;
4.對公眾開放的實驗室設(shè)有參觀通道和匹配的安全設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境宣傳教育標(biāo)識、標(biāo)牌及解說詞;
5.配備2名以上專(兼)職講解員;
6.平均每周至少開放1天,年接待公眾2000人次以上。
(六)教育培訓(xùn)類:是指具有生態(tài)環(huán)境教育特色的實踐場所,主要針對青少年的綜合性教育實踐基地等單位。
1.教育和實踐內(nèi)容具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
2.建有固定生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育展廳,展示面積不低于100㎡,用于開展生態(tài)環(huán)境教育活動的場所面積不低于2000㎡;
3.室內(nèi)外開放場所設(shè)有參觀通道、生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育標(biāo)識標(biāo)牌;
4.教學(xué)大綱設(shè)有生態(tài)環(huán)境教育版塊,配備生態(tài)環(huán)境特色教材,傳授的生態(tài)環(huán)境內(nèi)容準(zhǔn)確,專業(yè)性強,信息量豐富;
5.擁有2名以上從事生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育的專(兼)職教師;
6.年開放天數(shù)不少于100 天,年培訓(xùn)學(xué)生2萬人次以上。
(七)其他類:是指具有開展生態(tài)環(huán)境教育能力的社區(qū)、社會組織、“綠水青山就是金山銀山”基地、美麗鄉(xiāng)村等。
1.有固定的生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育展示場所,展示面積不低于100m2;
2.配備2名以上專(兼)職講解員;
3.年開放天數(shù)不少于100天,年接待公眾5000人次以上。
第三章??創(chuàng)建程序
第八條?科普和教育基地創(chuàng)建每兩年開展一次。
第九條?申報。符合第六、七條規(guī)定的單位、組織向所在市(州)生態(tài)環(huán)境局提出申請,上報申報材料。申請認(rèn)定的科普和教育基地應(yīng)提供如下材料,并保證材料的真實性和準(zhǔn)確性:
(一)《湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地申報表》(附件1);
(二)申報主體法人資格資料;
(三)開展生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育活動的場所及設(shè)施情況介紹;
(四)創(chuàng)建過程中開展生態(tài)環(huán)境科普和宣傳教育活動的相關(guān)資料;
(五)科普和教育基地創(chuàng)建的工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(六)上一年度活動經(jīng)費投入的相關(guān)證明資料;
(七)其他輔助證明資料:包括方案、規(guī)劃、制度、解說詞、宣傳資料、圖片、視頻等,按照《湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地評估標(biāo)準(zhǔn)體系》(附件2)序列要求對應(yīng)編制。
第十條??初審。市(州)生態(tài)環(huán)境局會同市(州)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)對本地區(qū)創(chuàng)建單位的申報材料進(jìn)行初審。
第十一條?受理。創(chuàng)建單位登錄湖南省人民政府網(wǎng)站,在“一件事一次辦”的“生態(tài)環(huán)境教育基地”欄目上傳《湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地申報表》(掃描件)及相關(guān)證明材料。創(chuàng)建辦根據(jù)市(州)生態(tài)環(huán)境局和科學(xué)技術(shù)局的初審意見,在“一件事一次辦”平臺進(jìn)行受理。
第十二條?評估。創(chuàng)建辦根據(jù)認(rèn)定要求組織專家、相關(guān)業(yè)務(wù)處室及單位人員共同組成評估團(tuán)隊,按照《湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育評估標(biāo)準(zhǔn)體系》規(guī)定,通過材料審核、實地勘察等方式對創(chuàng)建單位進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果報省生態(tài)環(huán)境廳和省科學(xué)技術(shù)廳。
第十三條?認(rèn)定。創(chuàng)建辦組織召開評審會,提出擬認(rèn)定科普和教育基地名單,商省科學(xué)技術(shù)廳同意后,提交省生態(tài)環(huán)境廳廳務(wù)會研究決定。
第十四條?公示。省生態(tài)環(huán)境廳對擬認(rèn)定科普和教育基地名單進(jìn)行公示,公示期為10個工作日。有異議者,應(yīng)在公示期內(nèi)向創(chuàng)建辦提報書面異議材料,并提供證明材料。
第十五條?發(fā)文與授牌。公示期滿無異議,省生態(tài)環(huán)境廳、省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合發(fā)文公布科普和教育基地名單并授牌。
第四章 ?管理與監(jiān)督
第十六條?科普和教育基地應(yīng)主動接受省生態(tài)環(huán)境廳和省科學(xué)技術(shù)廳的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十七條?科普和教育基地實行屬地管理。市(州)生態(tài)環(huán)境局、市(州)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)科普和教育基地的日常工作,以及創(chuàng)建初審、推薦等工作。
第十八條?科普和教育基地應(yīng)規(guī)范管理,建立健全相關(guān)管理制度,完備宣傳教育、科普活動臺賬,面向社會常態(tài)化開展公眾開放活動。
第十九條?科普和教育基地根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育評估標(biāo)準(zhǔn)體系》進(jìn)行年度自查總結(jié),每年12月底向創(chuàng)建辦提交年度工作報告。年度工作報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:當(dāng)年科普和教育基地工作情況、環(huán)保設(shè)施投入、活動臺賬、照片、影像資料等。
第二十條??科普和教育基地實行動態(tài)管理,每2年開展一次綜合評估,評估情況面向社會進(jìn)行公布。
(一)評估結(jié)果合格的,繼續(xù)保留“湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地”牌匾。對原已授牌的“湖南省生態(tài)環(huán)境教育基地”“湖南省生態(tài)環(huán)境科普基地”在復(fù)核期內(nèi)(授牌2年后)進(jìn)行綜合評估,評估結(jié)果“合格”的,授予“湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地”牌匾。
(二)評估結(jié)果不合格的,限期整改,整改后仍不合格的,撤銷“湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地”稱號,取消基地資格,收回牌匾,向社會公布相關(guān)情況。
(三)已命名的基地有下列情況之一的,視為自動放棄基地稱號,取消基地資格,收回牌匾,向社會公布相關(guān)情況,四年內(nèi)不得重新申報:
1.申請認(rèn)定時提供虛假信息的;
2.無正當(dāng)理由未參加綜合評估的;
3.綜合評估不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;
4.發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、安全責(zé)任事故的;
5.有宣傳邪教、封建迷信等違法亂紀(jì)行為的;
6.發(fā)生其他有損基地榮譽以及公眾利益行為的。
第二十一條?對積極向公眾開放、在生態(tài)環(huán)境科普、宣傳教育工作中有突出成績的基地,優(yōu)先推薦參評“國家生態(tài)環(huán)境科普基地”,參評成功的擇優(yōu)給予能力建設(shè)支持;對符合申報省科普項目條件的基地,按照相關(guān)規(guī)定,同等條件下予以優(yōu)先支持。
第五章 ?附 ?則
第二十二條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年,原《湖南省生態(tài)環(huán)境教育基地管理辦法》(湘環(huán)發(fā)〔2020〕37號)和《湖南省省級生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》(湘環(huán)發(fā)〔2022〕4號)同時廢止。
附件:1.湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地申報表
??????2.湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地評估意見表
??????3.湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地評估標(biāo)準(zhǔn)體系
點擊查看:《湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地管理辦法》政策解讀
??????????《一圖讀懂丨湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地管理辦法》
附件1 湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地申報表.docx
附件2 湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地評估意見表.docx
附件3 湖南省生態(tài)環(huán)境科普和教育基地評估標(biāo)準(zhǔn)體系.docx
來源:湖南省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)